Лицензирование образовательной деятельности в 2021: необходимые документы и действия

Документы о порядке оказания платных образовательных услуг

Приказы об утверждении стоимости обучения на 2021/2022 учебный год

  • Порядок оказания платных образовательных услуг
  • Образец договора об оказании платных образовательных услуг по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата) (.sig)

  • Образец договора об оказании платных образовательных услуг по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) (.sig)

  • Образец договора об оказании платных образовательных услуг по образовательным программам среднего профессионального образования (.sig)

  • Приказ об утверждении стоимости обучения на программы высшего образования (.sig)

  • Приказ об утверждении стоимости обучения на программы среднего профессионального образования (.sig)

  • Приказы об утверждении стоимости обучения на 2020/2021 учебный год
  • Документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования

Предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образованияОтчет об исполнении предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования

Как проверить лицензию на образовательную деятельность

Организация, цель существования  которой – обучение и воспитание человека, должна иметь лицензию на ведение образовательной деятельности. Выдавая ее, государство контролирует качество образовательных услуг.

Информация о выданных разрешениях доступна каждому и находится в реестре образовательных лицензий. Сориентироваться в проверке учреждения на наличие такого документа поможет эта статья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

  • за деятельность без лицензии по статье 14.1(2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
  • за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
  • за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(4) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • за деятельность без лицензии при производстве и реализации алкоголя по статье 14.1(17) КоАП РФ: от 200 до 300 тысяч рублей с возможностью конфискации продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

Нужна ли лицензия для ДПО

Ответ на этот вопрос будет только положительным. Согласно законам, дополнительное образование можно разделить на три основных вида:

  1. Стажировка.
  2. Повышение квалификации.
  3. Переподготовка в той или иной профессии.

При наличии хотя бы одной из таких программ должен выдаваться соответствующий документ, говорящий об её успешном завершении. Речь об удостоверениях на повышении квалификации, аттестатах, дипломах профпереподготовки. Значит, обязательно наличие прав на выдачу документов.

Поэтому и здесь требование по лицензии продолжает быть одинаковым. На сайте организации необходимо разместить все сведения.

Проверка лицензии образовательной организации в реестре Рособрнадзора

Все лицензии на образовательную деятельность выдаются уполномоченным органом в сфере образования (министерством, департаментом и т. д.), Рособрнадзор является лишь контролирующим органом. Сведения о лицензиях заносятся в единый реестр, содержащий общедоступную информацию. Любой гражданин вправе ознакомиться с ней в отношении интересующей его организации.

Информация о лицензиях предоставляется в бесплатной форме в электронном виде. Для того чтобы получить официально заверенный и подписанный документ о наличии/отсутствии разрешения на образовательную деятельность, гражданин вправе сделать соответствующий запрос в Рособрнадзор.

Для справки: все лицензии печатаются на специальных номерных бланках, которые имеют специальную систему защиты от копирования. Таким образом, если номер бланка лицензии не соответствует номеру в реестре, он может оказаться поддельным.

Что такое реестр

Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 №128-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011), реестр лицензий – это сервис, который содержит обобщенную информацию о наличии и сроках действия лицензии у любого предприятия.

Сам реестр может носить как государственный, так и частный характер. Выдачей лицензий занимается Рособрнадзор, он же и следит за ними. В реестре обязательно указываются название организации, юридический адрес, орган, который выдал лицензию, срок ее дествия и виды деятельности, на которую она распространяется.

Ведение реестра заключается в следующих этапах:

  • занесение информации в реестр лицензий;
  • размещение на интернет-ресурсе;
  • подача информации для людей.

Необходимо быть очень внимательным на каждом этапе, так как любая небольшая ошибка может привести к нежелательным последствиям и жалобам со стороны организаций. Обязательно нужно вовремя вводить данные о приостановке/продлении действия лицензии.

Параллельно обязательно создается архив данных, внесенных в реестр. Это делается для того, чтобы была возможность восстановления потерянных данных в случае вирусной атаки на электронную версию.

Если необходима письменная выписка из реестра, то можно ее получить после совершения оплаты. Электронная версия доступна в бесплатном режиме.

Аккредитация

Аккредитацией называют процедуру, в результате которой признают, что образовательный процесс в том или ином случае достаточно качественный. Министерство науки и образования РФ одобрило само учреждение и те знания, которые получают студенты.

Если аккредитация не пройдена – у организации есть право на выдачу только дипломов установленного образца.

Есть и другие преимущества, если учреждение всё-таки прошло аккредитацию:

  1. Только аккредитованные ВУЗы имеют право давать официальную отсрочку студентам от военной службы. В приложениях к свидетельствам должны быть перечислены специальности, связанные с этим процессом.
  2. Обучение на бюджетной форме, это касается и иностранных граждан. Государственные льготы и поддержка в таких ситуациях тоже становятся актуальными.
  3. Только по ходатайству аккредитованных ВУЗов продлевают срок пребывания иностранных студентов, когда возникает необходимость.

Единый реестр рекомендуют использовать при проверке не только самих организаций, но и дипломов, полученных после окончания обучения. Такой Реестр открыли ещё в 2013 году. Роспотребнадзор хранит информацию по дипломам, чтобы выдать её при поступлении запроса.

Иногда случается так, что аккредитация была, но по тем или иным причинам информация о дипломе отсутствует в Реестре. Тогда надо обращаться к руководству учреждения, чтобы сообщить о случившейся ситуации. Там же передаётся просьба о том, чтобы сведения передали контролирующим органам к установленному сроку.

Почему так важно, чтобы учреждение было в реестре?

Если заведение, предоставляющее образовательные услуги, не имеет лицензии (лицензия отозвана или не получена вообще), оно не имеет права никого учить. Соответственно, любой документ об образовании не несет юридической силы (не действителен).

Важна и аккредитация учебного заведения, которая влияет на возможность выдавать документы государственного образца.

Но это еще не все. Даже если официальный документ не требуется, и вы хотите получить какие-то знания просто для себя, факт отсутствия лицензии должен настораживать. Организация, которая отвечает за предоставленные услуги, заинтересована работать официально.

Если никакой лицензии нет, это может означать, что у организации проблемы с законом, либо просто нет необходимой материальной базы, педагогического состава, нет подходящих помещений. Образно говоря, новые знания будут получены в «шарашкиной конторе» с «филькиной грамотой» на выходе.

Вот затем, чтобы не оказаться в такой ситуации, и нужно проверять наличие лицензии. А значит, следует обратиться к Реестру образовательных учреждений.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Где можно узнать о подлинности разрешения?

Образовательным учреждениям выдают бумажную версию документа. Перед поступлением можно попросить посмотреть его. Внимательно сверьте всю информацию:

  • название учреждения;
  • адрес;
  • какое образование имеет право давать (уровень, специализации и т. п.).

Как правило, на сайте заведения есть электронные версии лицензии и других обязательных документов. Их можно проверить, не выходя из дома.

Иногда разрешение после проверки отзывают. Это случается, если условия ухудшились и не соответствуют требованиям закона. Но недобросовестные руководители и педагоги не всегда сообщают об этом.

Более надёжный способ проверки — обращение в реестр лицензий. Если одну из них отзывают, информация об этом сразу же отображается.

Рособрнадзор ведёт сводный реестр. Этот орган занимается лицензированием таких учреждений:

  1. Предоставляющих высшее образование.
  2. Среднее профессиональное по определённым специальностям (относящихся к обороне, безопасности, ядерной энергетики, внутренних дел, связи, транспорта, некоторых видов производства).
  3. Иностранных, действующих в России.
  4. Российский, открытых за границей по международным договорам или в представительствах и консульствах.

Лицензированием остальных заведений занимаются местные комитеты. Они тоже ведут реестры, но в рамках местного образования. А в сводный попадает информация обо всех заведениях.

Отличия дипломов государственного образца и установленного

Необходимо проверить аккредитацию вуза в первую очередь из-за разницы в дипломах, которые будут выданы по окончании университета.

Аккредитованное заведение выдаст студенту диплом государственного образца — документ, который без вопросов признает любой работодатель в России и странах, с которыми у нее есть соглашения.

Если не проверить аккредитацию вуза и поступить в университет без нее, есть риск получить диплом установленного образца — документ института, подтверждающий освоение его программы. При этом, гарантии качества обучения такой диплом не предоставляет, а потому работодатель может потребовать подтвердить знания.

Определение

В случае отсутствия или превышения срока действия документов, учебное заведение временно приостанавливает свою деятельность и отправляется на переаккредитацию. Это все делается для того, чтобы каждый из абитуриентов, которые поступают на бюджет или на контрактных условиях, мог получить качественные услуги.

Роспотребнадзор совершает свои проверки с частотой один раз в год согласно действующему законодательству, а с 2011 года лицензионные свидетельства выдаются на неопределенный срок. Но это не значит, что лицензию нельзя отозвать. Если в орган надзора поступают регулярные жалобы на учебное заведение, то совершается внеплановая проверка, в результате которой может быть принято решение о прекращении деятельности.

При выборе ВУЗа абитуриент может проверить интересующие его моменты в сводном реестре лицензий на образовательную деятельность, для чего необходимо посетить сайт данного реестра.  Также данную информацию можно просмотреть на сайте УЗ, если таковой имеется.

Обязательно необходимо обращать внимание на соответствие аббревиатуры УЗ, юридический и фактический адреса. В электронном реестре обязательно указывается, действует ли лицензионный сертификат на данный ВУЗ.. Лицензионный документ на совершение образовательной деятельности может получить любая организация (государственная или частная), которая собирается осуществлять обучение

Полученная лицензия выдается в комплекте с приложением, в котором указаны виды образовательного процесса, уровни аккредитации, возможное последипломное образование, а также все филиальные отделения

Лицензионный документ на совершение образовательной деятельности может получить любая организация (государственная или частная), которая собирается осуществлять обучение. Полученная лицензия выдается в комплекте с приложением, в котором указаны виды образовательного процесса, уровни аккредитации, возможное последипломное образование, а также все филиальные отделения.

Образовательная организация имеет право продлить или переоформить лицензию в случае окончания срока действия, смены ректора, юридического адреса, возможной реорганизации.

Существует специальная утвержденная форма лицензии. В случае переоформления на Рособрнадзор имеет право на выдачу временной формы лицензии, которая также является действительной. По факту получения настоящей лицензии, срок действия временно приостанавливается, и она изымается.

Почему важно ее проверять

Лицензирование деятельности осуществляется для того, чтобы предупредить возможный ущерб, который она может нанести. В том числе жизни, здоровью людей, окружающей среде. Лицензиат вправе осуществлять деятельность не только на территории субъекта, выдавшего подобное разрешение, но и в остальных субъектах РФ после письменного уведомления лицензирующих органов.  Порядок их уведомления устанавливает (акт. ред. 15.10.2020).

Существуют виды деятельности, по которым лицензия выдается только юридическим лицам. Предприниматели получить ее не могут.

К таковым относят, например, реализацию алкоголя, страховую деятельность. Чтобы заниматься этими видами деятельности, нужно выбирать иную организационно-правовую форму и регистрироваться в качестве юридического лица. Целесообразный вариант — открыть общество с ограниченной ответственностью.

Работа без обязательной лицензии чревата как минимум штрафными санкциями. Компании, которые ведут деятельность без нее, нарушают закон и могут причинить ущерб. Причем не только государству, но и партнерам, гражданам. Четко прослеживается это по налоговой составляющей, при возврате НДС, налогообложении прибыли и учете расходов. Чтобы избежать всевозможных рисков, рекомендуется общедоступными способами проверять сведения о лицензиях, которые выданы юридическому лицу: вид, номер, кем и когда выданы.

Что означает лицензия?

Чтобы проверить лицензию вуза, нужно знать, что это бумага, подтверждающая право университета на ведение образовательной деятельности. Она по закону выдается на неограниченный срок, однако ее можно потерять, если институт не пройдет плановую или внеплановую проверку. После них стоит повторно проверить лицензию вуза.

Потеря права преподавать приводит к закрытию университета. Администрация института должна уведомить об этом студентов, а также помочь им с переводом в другое заведение на аналогичную специальность.

Ведение учебной деятельности без официального разрешения незаконно, поэтому необходимо заранее проверить лицензию вуза.

Как узнать есть ли аккредитация у вуза?

Официально, на сайте Минобрнауки Российской федерации, федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Рособрнадзора, в реестре организаций есть информация о государственной аккредитации. Так же, это можно сделать на нашем сайте, на странице с информацией о заведении, в каталоге  вузов, или найдя его в поиске. Откройте страницу с интересующим Вас учебным заведением, и перейдите на вкладку «Аккредитация». На данной вкладке будет предоставлена информация о виде, дате выдачи, сроке действия, текущем статусе, серии и номере свидетельства. А также дополнительная информация — ИНН и ОГРН заведения.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

  • высшего учебного заведения;
  • организации федерального значения;
  • российской организации, расположенной за пределами РФ;
  • иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

  1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
  2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
  3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
  4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
  5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
  6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
  7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
  8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Локальные нормативные акты

  • Правила приема обучающихся на 2020/21 учебный год
  • Правила приема обучающихся на 2021/22 учебный год (.sig)

  • Режим занятий обучающихся на 2021/22 учебный год (.sig)

  • Расписание учебных занятий на второй семестр 2019-2020 учебного года
  • Расписание учебных занятий на первый семестр 2020-2021 учебного года
  • Расписание учебных занятий на второй семестр 2020-2021 учебного года
  • Формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся
  • Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся
  • Порядок и основания перевода обучающихся по образовательным программам высшего образования в ОАНО «МОИ»
  • Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращение отношений между ОАНО «МОИ», обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
  • Правила внутреннего распорядка обучающихся
  • Правила внутреннего трудового распорядка
  • Приказ об установлении требований к одежде обучающихся 2019
  • Правила поведения студентов
  • Коллективный договор

Должна ли быть аккредитация у учреждений ДПО?

В России сейчас довольно много учебных центров и автономных некоммерческих организаций, которые занимаются повышением квалификации или профессиональной переподготовкой. 

Для начала стоит пояснить: аккредитация и лицензия — это не одно и то же. Лицензия у учебного заведения должна быть в обязательном порядке, будь то вуз, колледж, учебный центр по профпереподготовке. Она подтверждает, что компания имеет право чему-то учить, а дипломы и сертификаты, которые она выдает, действительны и имеют юридическую силу

Это очень важно при дальнейшем трудоустройстве

Однако с 2011 года Рособрнадзор вообще не проводит государственную аккредитацию программ ДПО (дополнительного профессионального образования). С этого времени подобным учебным центрам запрещено выдавать дипломы государственного образца — только установленного.

Впрочем, учебное заведение имеет право добровольно подать документы на профессионально-общественную аккредитацию, которая фактически определяет его престижность. Закон «Об образовании» определяет общественную аккредитацию как «признание качества и уровня подготовки выпускников отвечающими требованиям профессиональных стандартов и рынка труда».

Такую аккредитацию проводит уже не Рособрнадзор, а работодатели и их объединения (Профаккредагентство, Нацаккредцентр, Агентство оценки и развития профессионального образования).

Внимание уделяется в первую очередь качеству конкретных программ подготовки. Общественную аккредитацию можно пройти по любым программам как в отечественных, так и в иностранных и международных организациях

В состав комиссии имеют право входить даже студенты. Процедура экспертизы проходит по договору организации с оценщиком.

Базовая модель общественной аккредитации в России – сертификация на соответствие международным стандартам качества (основной стандарт – ISO 9001). Более 250 российских организаций уже получили признание в международной сети органов по сертификации. Свидетельство о прохождении общественной аккредитации также можно запросить в организации или проверить на ее сайте.

Важно: общественная аккредитация учреждений допобразования не приравнивается к государственной и не дает предусмотренные ею «льготы»

Что означает государственная аккредитация?

В отличие от лицензии, государственная аккредитация не разрешает деятельность университета, а скорее дает ей оценку. Законное одобрение и льготы (например, отсрочку от армии) получают те институты, образование которых соответствует стандарту. Их выпускники получат диплом государственного образца, который признается на территории всей страны и действительно имеет вес. Поэтому необходимо проверить аккредитацию вуза перед подачей документов.

Она обновляется каждые пять лет. Ее потеря приведет к потере льгот, в частности — возможности получить диплом государственного образца. Университет должен сообщить об этом студентам: они смогут перевестись в другое заведение или на другую специальность. Также студенты могут пройти государственную аттестацию в другом институте и получить его диплом.

Повторно проверить аккредитацию вуза стоит после истечения срока предыдущей. Она обязательно должна быть продлена.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector